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省统计局发布2014年全省规模以上工业企业研发情

发布时间:2015-09-17 12:34
      创新是企业持续发展的支撑和动力。党的十八大明确提出实施创新驱动的重大战略决策,把增强企业创新能力和创新活力作为深化科技体制改革的重点。2013年12月30日,经国家科技部正式批复,陕西省成为继江苏、安徽后的全国第三家创新型试点省份。2014年初,我省出台了《陕西省创新型省份建设工作方案》,从产业、企业、园区基地、创新型市县等方面全面推进。一年来,在省委、省政府的正确领导下,深入实施创新驱动发展战略,坚持以深化科技体制改革为动力,以建设创新型省份为总抓手,全面提升企业自主创新能力。2014年,全省规模以上(以下简称“规上”)工业企业创新条件持续改善,科技活动更加活跃,工业企业研究与试验发展(R&D)(以下简称“R&D”)投入保持平稳增长,R&D投入强度0.82%,比上年(0.77%)有明显提升,为提升产业结构水平、加快经济增长方式转变、建设创新型陕西奠定了坚实的基础。

 一、2014年规上工业企业科技创新现状

(一)研发企业数量继续增加,小微企业发展迅速

 2014年,全省5081家规上工业企业中,有768家企业开展了研发活动,比上年增加194家,增长33.8%。其中,开展研发活动的小微型企业数量482家,占全部研发企业数62.8%,比上年增长9.8个百分点,表明企业的研发活动进一步活跃。2014年我省开展R&D活动的企业数保持较快增长,小微企业的自主创新意识进一步加强,全省的自主创新活动显示出良好的发展态势。

 (二)企业创新意识增强,内资企业仍是主力军

 从登记注册类型看,内资企业开展科研活动的力度较以往大幅提高。2014年,全省4860家内资企业中,有研发活动的728家,比上年增长34.6%,占全部有研发活动企业总数的94.8%,比上年提高0.5个百分点。港澳台、外商投资企业也逐渐将创新主阵地转移到国内。全省59家港澳台投资企业,有研发活动的10家,与上年持平,占全部有研发活动企业总数的1.3%;外资企业162家,有研发活动的30家,比上年增长30.4%,占全部有研发活动企业总数的3.9%。

 (三)研发人员队伍继续壮大,素质不断提高

 研发人员的数量和素质决定着企业创新活动的质量。2014年,全省规模以上工业企业研发人员7.58万人,比上年增长12.8%,研发人员折合全时当量50753万人年,比上年增长10.8%。全省企业办科技机构人员3.74万人,其中:本科以上学历人员2.85万人,占全省企业办科技机构人员的76.2%;硕士以上学历人员6200人,占16.6%。分地区看,企业的研发人力投入仍然以关中地区为主,规上工业企业研发人员6.92万人,比上年增长13.1%,占全省比重为91.2%,企业办科技机构人员3.36万人,占全省比重为89.8%。

 (四)研发经费投入继续增长,增幅超过GDP

 研发经费投入占GDP比重是国际通用的衡量地区研发水平的关键指标,从研发主体来看,企业的创新主体地位进一步提高。2014年,全省规模以上工业企业研发经费内部支出160.69亿元,比上年增长14.7%,高于全省GDP增幅5.0个百分点,规上工业企业研发投入占全社会R&D经费43.8%,比去年提高2.9个百分点。研发活动主要集中在试验发展领域,经费达154.9亿元,比上年增长15.7%,占96.4%,表明研发活动更注重与市场的对接。从行业分组看,高技术产业是科技创新活动的领头羊,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业五大类行业的研发经费投入列前5位,均超过9亿元,分别为48.60亿元、13.58亿元、9.59亿元、9.29亿元和9.04亿元,五大类行业合计占全省规模以上企业研发经费支出56.1%,超出全部企业研发经费的五成。

 (五)研发产出水平不断提高,大型企业尤为明显

 专利申请和拥有量是衡量一个地区创新实力的重要指标,在三种专利形式中,发明专利更能代表创新的水平。2014年,全省规模以上企业共申请专利7354件,其中发明专利3171件,发明专利申请占申请专利的比重为43.1%。大型企业发明专利申请占申请专利比重最高,全年共申请专利3638件,其中发明专利1669件,发明专利申请占申请专利的比重为45.9%,比全省比重高出2.8个百分点,比上年提高5.6个百分点。企业拥有有效发明专利数6871件,比上年增长26.1%;其中大型企业拥有有效发明专利数3097件,增长16.6%,占全部企业拥有有效发明专利数的45.1%。企业拥有注册商标5429件,比上年增长13.8%;大型企业拥有注册商标1947件,与上年基本持平,占全部企业注册商标的35.9%。企业新产品销售收入1126.8亿元,比上年增长11%,其中大型企业826.9亿元,占全部工业企业的73.4%。

  二、存在问题

 (一)开展R&D活动的企业覆盖面较小

 2014年,全省有R&D活动的企业768家,占全部规上工业的15.1%;有科技机构的企业396家,仅占7.8%。其中,有R&D活动、有科技机构的大型企业分别为108家和194家,依次占全部大型企业的52.4%和94.2%;中型企业分别为178家和130家,依次占全部中型企业的22.8%和16.7%。由此可以看出,我省研发活动开展比例低,创新动力不足,而且创新力量主要集中在大型企业,中型企业科研力量相对薄弱,这就导致创新辐射力和带动力范围有限,在一定程度上阻碍了工业经济的健康发展。

 (二)政府资金投入偏少,影响企业的创新能力提升

 目前,我省规上工业R&D经费资金来源主要是企业资金、政府资金、国外资金和其他资金。2014年,政府资金33.78亿元,占企业研发经费内部支出的21.0%,比上年增长12.4%,但仍低于企业研发经费内部支出增速2.3个百分点。企业资金占全省规上工业R&D经费的78.0%。政府资金投入偏少,研发经费过度依赖企业资金投入,使企业在培育长远竞争力方面得不到有力的利益引导,影响企业研发投入的积极性,从而制约着工业企业自主创新能力的提升。

 (三)研发经费投入不均衡,地区和行业差别较大

 研发经费投入不均衡主要体现在两方面:一是地区分布不均衡。2014年,我省规上工业R&D经费总量的87.1%集中在关中地区,陕南、陕北地区仅占12.9%。二是行业分布不均衡,不同行业的研发经费投入强度差异较大。2014年,我省规上工业研发经费投入强度超过2%的行业有:铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业(6.57%),仪器仪表制造业(5.63%),计算机、通信和其他电子设备制造业(2.38%),电气机械和器材制造业(2.16%),专用设备制造业(2.06%)。

  三、对策建议

 (一)简化优惠措施审批程序,保证科技创新政策的有效落实

 近年来,国家和我省相继制订和出台了一系列推动技术创新战略的政策,涉及技术创新发展的方方面面,但是,由于对这些政策的宣传力度不够,减免程序又很复杂,很多企业不愿意或者不值得操办,就直接影响了政策的落实。政策落实不到位,就不能准确判断其科学性和正确性,影响实施效果,这正是许多企业家认为创新政策缺乏吸引力的主要原因。因此,要保证各项创新政策的落实和实施效果,就必须简化优惠措施审批程序,加大落实的宣传监督力度,并建立跟踪监测机制,以保证科技创新政策的有效实施。

 (二)积极构筑创新人才高地,完善科技人才的引进激励政策

 要紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个重要环节,充分发挥人才在科技创新中的关键作用。不断完善人才引进、培养、使用的有效机制,制定和实施对各类人才具有强大吸引力的政策,完善人才激励机制,努力创造人尽其才、才尽其用的良好环境,以充分调动科技人员的积极性和创造性。用良好的机制、政策、环境吸引人才,集聚人才,为企业科技创新和经济发展奠定坚实的人才基础。

 (三)大力培育和发展科技型中小企业,增强创新发展的动力

 科技型中小企业是自主创新的生力军,是转变产业发展模式,提升产业发展层次的关键。因此,要以创新创业文化为引领,以创新人才为依托,以孵化器为载体,加快培育和发展科技型中小企业。

 (四)促进产学研合作,提升企业创新实力

 在国际市场的激烈竞争中,势单力薄的个体将难以拥有与强大竞争对手抗衡的全面技术优势,建立产学研紧密结合的创新联盟,建立完备的产学研合作创新体系,有利于实现产业技术创新的重点突破,形成国家或区域创新优势,有利于实现产学研各方的共同发展,在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地。

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